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以校为立足点 务实创新 不断推动协会工作新发展


武汉地区老年大学(学校)协会会长 李涌泉


在市委、市政府的领导和有关主管部门的指导关心下,武汉地区老年大学(学校)协会于2002年10月18日成立。我即在成立之日走马上任为本会会长。协会自成立以来本着章程规定的业务范围,以繁荣与促进武汉地区老年学校教育事业的发展作为本会一项长期的根本任务。我们坚持以贯彻落实科学发展观和促进和谐社会构建为指导方针,紧紧围绕“多办、办好”这个中心,一手抓老年教育的普及,通过加强四级网络建设,多办老年学校;一手抓提高,以创建示范校为契机,办好老年大学。在近五年的实践中,我们不断完善协会的组织、协调、指导、服务功能。主要体现以下几方面工作:
一、 创建示范校活动出现了新局面
   2002年自协会成立后,武汉地区掀起了创建规范化老年大学(学校)的热潮。它受到全市各会员校的积极响应,遍及各区校、企事业校、高等院校,并正向街乡镇场延伸,出现了欣欣向荣、你追我赶的可喜局面。至2006年,武汉地区已先后有9所市、区老年大学、5所街乡老年学校经过组织观摩、评估、验收、审批,被授予“示范老年大学”和“示范老年学校”的荣誉称号。实践证明,在老年大学、老年学校开展创建示范校活动的确是发展老年教育的一项创新之举,它极大地振奋了老年教育工作者的奋发向上、不断进取的创业精神。各个学校紧紧依靠各级党委政府和社会各界的支持,使老年大学校貌大变化、办学条件大改善、教学质量大提高、学校规模大发展、学校管理大改进、三支队伍(领导班子、工作人员、教师队伍)建设大进步,一些长期困扰老年大学发展的“老大难”问题得以解决或正在解决之中。据2005年底对16所老年大学的统计:校舍面积增至31531平方米,新增面积是创建前的3.3 倍。电脑由76台增至413台,数码钢琴由7台增至124台,音响设备由20台增至137台,空调由68台增至265台,有13所老年大学开设了图书资料室,办学经费从创建前的170万元增至349万元,三年翻了一番。此外,还为创建中的校舍维修改造批拨专款1840万元,筹集教学设备购置专款276万元。目前创建活动正以生机勃勃之势朝着广度和深度推进。
   二、四级网络建设有了新的发展
   近几年来,协会在各个会长和常务理事的共同努力下,以社区、农村为重点的老年学校有了新的发展,“十五”规划的主要目录已按期完成或超额完成。2006年全市167个街乡镇场中有156个已经建校,建校率达93.4%,9个区(不含汉南、青山、黄陂、新洲)的1800个居、村委员会中,已有913个建立了分校或教学点,办学面已超过50%,据统计,目前全市四级网络老年学校在校学生共有13.4万人,占全市老年人口的14.11%。
   2006年底,全市经过考核验收,5所街乡级老年学校评为市级示范老年学校,这对各基层老年学校的建设和发展有了促进和目标,加速了街乡镇场老年学校的巩固和完善。江岸、 口、东西湖、江夏等区不仅加大了对街乡老年学校建设的步伐,还开会或发文将创建示范校这一活动在各基层老年学校中广泛开展,各老年学校也都在争创条件、积极行动。四级网络的延伸和壮大有力地推动了全市街乡镇场与社区村队老年学校的基础建设,基层网络建设又迈进了一个新的发展阶段。
   三、行业管理功能又有新提高
   我主持协会工作以来,按照章程坚持每年召开两次常务理事会和一次会员大会,定期向会员报告工作。四年多来,协会共召开了9次常务理事会和一次区校校长会,就修改和调整创建示范校评估标准,决定授予“示范老年大学”或“示范老年学校”的荣誉称号、审议通过评选表彰事宜,编制武汉地区老年教育事业“十一五”发展规划稿、促进基层老年学校教育事业发展的意见、制定行业管理标准等重大问题,充分征求协会班子成员个人意见、民主讨论、集体决策。近年又根据工作需要加强与调整协会机构部分成员。还建立了一年开二次会长办公会制度,协会运行机制不断完善。
   2005年初,秘书处用了一个月的时间先后到市校和各中心城区校,就学费、课酬、课时等问题进行了调研,在广泛听取意见后,制定并颁布了协会成立以来第一个规范性文件,要求各中心城区统一学费和老师课酬标准,避免不必要的相互竞争,这是我们在探索提高规范行业管理功能迈出的第一步。2005年底,协会在制定“武汉市老年教育事业“十一五”发展规划时,向13个区校校长征求意见,修改后报市教育局,现已纳入武汉国民教育“十一五”规划。随后,在协会的敦促下,又有江岸、 口、汉阳、东西湖、蔡甸、黄陂六区制定通过了区老年教育事业“十一五”发展规划。
   2006年初,协会召开全市会员大会,对由各校推荐、会长办公会综合评审、常务理事会通过的77名优秀学员和77名优秀老教科文工作者进行表彰。并行文规定每两年进行一次评比表彰活动,不断提高协会管理功能机制。
   四、深入调查研究有了新探索
   协会每年深入基层、开展调研是一项基本工作。2003年12月市委、市政府主持召开全市第四次老年教育工作会议前,秘书处从是年3月开始就会议工作报告起草作了大量调查资料准备工作,向各区印发了《基层老年教育调查提纲》,对基层老年教育发展现状、问题及对策进行了全面调查研究。为了贯彻落实这次会议精神,在以后的三年时间里,我亲自(或常务副会长郭贤栋)带领秘书处工作人员跑遍全市各区,并深入20多个街乡镇场及10余个居村委会,实地了解基层校办学模式、教学情况及存在的有关困难、问题。通过这些调研活动,掌握了大量城区与远城区基层老年学校发展的第一手资料。并分别于2005年、2006年向市社科联申报了“关于创建规范化示范老年大学的理论与实践研究”、“武汉市街乡老年学校教育情况调查报告”的课题项目。在调研中,我积极主动同有关领导一起,帮助各区老年大学解决改善相关办学条件、增加经费投入、发展基层学校、加强班子建设及改善职工待遇等问题。对调研中发现的新情况、新问题以及解决问题的好办法、好经验,编发了32期《武汉老年教育通讯》,在2006年上半年分别召开武汉市城区和远城区基层老年教育经验交流会,并汇编专辑资料。通过调研以及市、区“十一五”发展规划的制定,为老年教育工作的走向提供理论支撑和新的思考。
   五、加强自身建设取得了新成绩
   加强协会组织建设是搞好本会工作的基础。协会每年在抓几项重点工作之时,不忘抓自身组织建设。协会成立之初,着力点在健全各区校、企事业校及高校会员校的组织,在逐步完善这三大块组织机构的同时,2005年起重点抓了各区基层校发展会员的工作,至2006年底,协会会员校已由初建时的47个发展到105个。对已入会会员已登记造册,制订了参加本会活动的有关制度。
  总之,我主持协会工作以来,倾力团结依靠协会一班人,集思广议、民主深入,为基层排忧解难。大家齐心努力,抓住了大好发展时机,开创了协会工作新局面。2005年,协会被市社科联推荐为2004-2005年度全国社科联先进集体,这是协会全体同仁开拓进取、共同拼搏的结果。愿今年,协会乘换届东风,更进一步创协会组织新面貌、跃协会工作新台阶。

 
 
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